真夏の作業員が「少し気持ち悪い」と言った時、休憩所まで一人で歩かせ、30分後に戻らなければ探す。その手順では遅れます。職場の熱中症は、本人が我慢して申告しない、周囲が疲労と見分けられない、現場判断が救急要請をためらうという三つの遅れで重篤化します。
2025年6月1日施行の改正労働安全衛生規則は、一定の暑熱作業について、熱中症のおそれがある人を早く見つける報告体制と、作業離脱、身体冷却、医療機関への搬送などの手順をあらかじめ定め、周知することを事業者へ求めました。
法対応の中心は飲料の購入ではありません。異変を見つけた人が即時に作業を止め、本人を一人にせず、冷却と医療判断へつなぐ権限・連絡・搬送手段です。
本記事は2026年9月8日に、厚生労働省の2026年ガイドライン、クールワークキャンペーン、2025年改正省令・通達、公式ポータル、死傷災害情報を確認しました。暑さ指数の予報だけで個々の作業環境は判定できないため、現場で測定してください。
対象はWBGT28度または気温31度から始まる
対象境界と作業中止の判断を混同しません。
強化措置の対象となるのは、WBGTが28度以上または気温が31度以上となることが見込まれる作業場で、連続して1時間以上または1日当たり4時間を超えて行うことが見込まれる作業です。屋外工事だけでなく、厨房、倉庫、工場、クリーニング、温室など高温の屋内も対象になり得ます。
「見込まれる」ため、作業を始めて実測値が超えてから手順を作るのではありません。天気予報、過去の測定、設備発熱、服装、直射日光を使い、週間工程の段階で対象日と作業を洗い出します。
WBGTは気温だけでなく湿度、放射熱、気流を反映します。日陰の気温計を一つ置いて現場全体を代表させず、作業者が実際に立つ高さ、日なた・日陰、炉前、屋根上、車内など条件の違う地点を測ります。
28度・31度は「危険になるまで働ける上限」ではなく、報告体制と対応手順を準備する法的な対象境界です。作業短縮や中止は作業強度と健康状態を重ねて早めに判断します。
暑さ指数を工程表と一緒に記録する
数値を休憩・交代・中止へつなぎます。
測定時刻、場所、高さ、日射、作業内容、服装、人数を記録します。同じWBGTでも、重い荷運び、防護服、高所、単独作業では身体負担が異なります。数値欄の横に作業強度と着衣補正を置きます。
測定器は取扱説明書に従って設置・校正し、黒球が壁や機械の熱をどう受けるかを確認します。スマートフォンの天気情報は地域の予報であり、金属屋根の下や無風の倉庫の実測値を代替しません。
閾値へ近づいた時の対応を、休憩頻度、連続作業時間、交代人数、冷房場所、作業中止の段階に分けます。現場監督だけが中止できる規程では、監督が移動中の数分が空白になります。
WBGTを測った記録を、作業時間、服装、休憩、交代、中止判断へ結びます。
報告体制は本人と発見者の二方向で作る
本人が申告できない場面も拾います。
本人が頭痛、吐き気、倦怠感、めまい、筋肉痛などを感じた時だけでなく、ふらつき、返事の遅れ、普段と違う言動を周囲が見つけた時にも報告できる体制が必要です。本人申告だけにすると、判断力が落ちた人ほど連絡できません。
連絡先は氏名だけでなく、無線チャンネル、内線、携帯番号、代替者を現場へ掲示します。元請・下請、警備、配送、派遣が混在する現場では、所属会社へ戻してから判断せず、その場を管理する者が共通の初動を動かします。
単独作業は定時連絡、位置情報、応答がない時の捜索開始時間を決めます。「1時間ごとに連絡」だけでなく、連絡が取れない時に誰がどこへ探しに行くかまで手順化します。
異変を見つけたら作業から離脱させ一人にしない
重篤化を防ぐ最初の数分を設計します。
熱中症が疑われる人を涼しい場所へ移し、衣服を緩め、身体を冷やします。自力で水を飲めない、意識がおかしい、返答が不明瞭、歩けないなど重い兆候があれば、無理に飲ませず救急要請を優先します。
「少し休めば戻れる」と本人が言っても、判断力が低下している場合があります。経過を見る間も一人にせず、意識、呼吸、返答、皮膚、体温、時刻を記録します。自家用車で一人帰宅させる手順は避けます。
冷却は首、脇、鼠径部だけを短時間冷やして終えるのではなく、可能な設備と症状に応じて継続します。救急隊や医療機関へ、発見時刻、作業内容、WBGT、既往、飲水、冷却内容を渡します。
休憩後に現場へ戻す判断より先に、意識が明瞭か、自力で水分を取れるか、症状が改善しているか、医療評価が必要かを確認します。
搬送先と入口を作業開始前に確かめる
救急車が現場へ届くところまで準備します。
救急搬送先を地図に書くだけでは、夜間受付、工事車両の進入、山間部の電波、工場ゲートの開錠で止まります。最寄りの医療機関、救急要請方法、住所、現場入口、誘導者、AED位置を確認します。
大型現場では、ゲート番号、棟、階、屋根区画まで伝える共通文を作ります。救急車を呼ぶ人、入口へ誘導する人、本人に付き添う人、家族・会社へ連絡する人を分けます。一人の監督者へ全て集中させません。
外国人労働者には、症状と報告方法を理解できる言語・図で周知します。ただし図を貼っただけで合格にせず、始業前に作業員本人が連絡先と離脱場所を指させるか確認します。
水分・塩分は一律ノルマにしない
個人差と医療上の制限を踏まえます。
休憩と飲水は予防の基本ですが、体格、持病、服薬、食事、作業強度によって必要量は異なります。全員へ「15分ごとに500ml」といった一律ノルマを課さず、厚生労働省の指針と医療上の制限を踏まえます。
飲料は作業場所からすぐ取れる位置へ置き、補充、温度、衛生、容器の識別を管理します。水だけ、塩分だけに偏らず、食事や持病も考えます。アルコールの影響、睡眠不足、朝食欠食、下痢・発熱は当日のリスクを高めます。
健康確認は病名を皆の前で申告させず、本人が個別に相談できる経路を作ります。社用車のアルコールチェックと同様、確認した事実と判断権限を分け、センシティブ情報を必要以上に共有しません。
暑熱順化は初日と休み明けを別扱いにする
暑さに慣れていない日を工程で守ります。
身体が暑さへ慣れるには時間がかかります。新規入場者、長期休暇明け、梅雨明け、急な気温上昇、夜勤から日勤へ変わった人は、同じ熟練作業者でもリスクが上がります。
最初の数日は作業時間を短くし、軽い作業から始め、休憩を増やします。人員不足を理由に初日から通常負荷へ入れず、習熟と暑熱順化を別に管理します。出張者や応援者の経験年数だけで「慣れている」と判断しません。
前週の勤務、睡眠、暑熱作業の有無を確認し、休み明けの再順化を工程へ入れます。気温だけでなく、防護服やマスク、放射熱が変われば負荷も変わります。
服装と機械熱を作業別に補正する
保護具を外さず熱負荷を下げます。
通気性の低い防護服、化学防護服、溶接面、安全帯、ヘルメットは熱を逃がしにくくします。危険物・粉じん・墜落対策の保護具を熱中症対策のため勝手に外すことはできないため、作業時間、送風、冷却衣、交代で負荷を下げます。
厨房、鋳造、ボイラー、乾燥炉、車両荷台では機械・設備の放射熱があります。空調の設定温度だけで判断せず、熱源遮へい、局所排気、断熱、待機場所の配置を見直します。
倉庫の労働安全と自動化で扱う動線改善も、暑い区画の滞在時間を減らす手段になります。設備投資は温度低下だけでなく、対象作業時間と搬送距離がどれだけ減ったかで評価します。
保護具を外せない仕事では、個人の我慢を求めるのではなく、連続作業時間、交代要員、遮熱、冷却休憩で熱負荷そのものを下げます。
元請・テナント・委託先で停止権限を共有する
会社境界で初動を止めません。
建設現場や物流施設では、元請がWBGTを測っていても、各社の作業班へ停止情報が届かないことがあります。施設管理者、注文者、元請、雇用主の役割を一枚にし、共通の警戒レベルを使います。
飲食店や商業施設では、厨房従業員はテナント雇用、空調はビル管理、救急動線は施設警備が担う場合があります。設備故障の連絡、作業停止、応援配置、救急誘導を会社境界で切らず、営業時間外も動く連絡網へします。
委託契約には「法令を守る」だけでなく、WBGT共有、休憩場所、飲料、健康確認、停止指示、事故報告を入れます。再委託先へも同じ手順が届いた証拠を残します。
事故後は本人の不注意で閉じず時間軸を再現する
判断の遅れと設備条件を見つけます。
熱中症が発生したら、発見時刻、最後に正常だった時刻、測定値、作業、休憩、飲水、服装、申告、誰が何を判断したかを時系列で記録します。本人の水分不足だけを原因にせず、勤務計画、設備、報告しにくさを見ます。
救急要請までの分数、冷却開始までの分数、一人になった時間、搬送先決定の詰まりを測ります。翌日の朝礼で注意喚起するだけでは、同じ条件が残ります。
改善は、停止基準の前倒し、連絡先の一本化、休憩所の移設、応援者の配置、工程変更へ落とします。重篤化しなかった軽症例やヒヤリも同じ様式で集めます。
症状判定カードは現場の言葉で短くする
観察した兆候を初動へ直結させます。
対応手順が十ページのマニュアルに埋もれていると、異変時に読めません。現場カードは「呼び掛けへの返答がおかしい」「自力で水を飲めない」「歩けない」「症状が改善しない」など、観察できる言葉と行動を一対一で並べます。
赤は救急要請と継続冷却、黄は作業離脱・付き添い・医療相談、緑は予防的休憩というように、社内の色分けを使う場合も医療判断を単純化し過ぎません。迷った時に重い側へ判断できる責任者と相談先を明記します。
カードには現場住所、入口、連絡先、冷却場所、搬送時に伝える項目を載せます。ポケット版、休憩所掲示、スマートフォン版で同じ版番号を使い、更新時に古いカードを回収します。
短い症状カードを使い、異変発見から冷却・通報・誘導までを現場で通します。
夜勤や休日は、管理職へ電話がつながらなくても初動を始められるかを試します。訓練後は「できた」と記録せず、離脱までの分数、冷却開始までの分数、入口誘導の迷いを測り、カードと配置を直します。
緊急カードの役割は症状名を診断することではなく、迷って立ち止まる時間を減らし、重い兆候を救急と冷却へ直結させることです。
夏前の模擬訓練で手順を身体へ入れる
現場が停止・冷却・搬送を実演します。
2026年のクールワークキャンペーンは5月1日から9月30日です。4月までに暑熱作業を洗い出し、5月の準備期間に連絡と搬送の訓練を行います。紙を読むだけでなく、作業員役が症状を訴え、現場が離脱・冷却・通報を実演します。
訓練では、報告から作業停止まで、冷却開始まで、救急要請判断まで、入口誘導までの時間を測ります。連絡不能者、夜勤、単独作業、外国語、停電を一つずつ条件に加えます。
最終成果物は飲料の購入伝票ではなく、対象作業一覧、測定記録、停止基準、連絡網、対応手順、訓練記録、改善履歴です。建設業の事業継続へ熱波・停電・空調故障を組み込み、複数日の操業判断も決めます。
訓練は日勤の管理職が全員いる時間だけで終えません。最少人数の夜勤、休日、協力会社だけの時間帯、通信障害を想定し、代理の停止権限と救急要請を確かめます。冷却場所へ資材が積まれていた、ゲート名が救急隊へ通じなかった、外国語カードの用語が理解されなかったという不具合は、夏が始まる前に配置と文言を直します。
作業を再開する基準も訓練へ入れます。警戒値を下回った一回の測定だけで全員を戻さず、測定地点、作業強度、交代要員、休憩設備、翌時間帯の予測を確認します。中止した工程を夜間へ移す場合は、照明不足や単独作業という別の危険を増やしていないかも審査します。
夏の途中では、ヒヤリ報告を週単位で読み、時間帯、区画、作業、所属、休み明けを集計します。症状者が出なかった週も、WBGT超過後に休憩が遅れた記録や連絡不能を未遂として扱います。安全会議では注意喚起の回数ではなく、離脱までの時間、冷却開始までの時間、連絡不能件数、再発した条件を追います。
夏の準備完了は対策品が届いた日ではなく、異変の発見者が迷わず作業を止め、本人を一人にせず、冷却と搬送を実演できた日です。
参考情報
対象条件と2026年対策を支える公式資料です。
以下は2026年9月8日に内容と到達性を確認する一次情報です。
よくある質問
気になる質問を開くと、本文の重要点を短く確認できます。
Q気温が30度なら熱中症対策義務の対象外ですか？
A気温31度未満でもWBGT28度以上なら対象になり得ます。湿度や放射熱を含む現場のWBGTを測り、境界未満でも作業強度や健康状態に応じて予防措置を取ります。
Q屋内の倉庫や厨房も対象ですか？
A対象条件を満たせば屋内も含まれます。設備発熱、無風、蒸気、防護服などで暑熱環境になる場所を実測します。
Q本人が大丈夫と言えば作業へ戻せますか？
A熱中症では判断力が落ちることがあります。意識、返答、自力飲水、症状の改善を確認し、重い兆候や判断に迷う場合は医療へつなぎます。
Q水と塩飴を配れば義務を満たしますか？
A配布だけでは足りません。対象作業について報告体制、離脱・冷却・受診・搬送の手順を定め、関係作業者へ周知する必要があります。
Q下請作業員の熱中症は雇用主だけの責任ですか？
A雇用主の責任に加え、同一場所を管理する元請・注文者・施設側との連携が必要です。共通の測定、停止情報、救急導線を会社横断で決めます。
QWBGT計は一か所に置けばよいですか？
A日射、熱源、風、作業高さが異なる場所を一つの値で代表させないでください。作業者がいる地点と条件で測り、時刻・作業・服装と一緒に記録します。
